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              省生態環境廳優化環評提升企業獲得感 把農村生活污水處理作為首要任務

              來源:南方日報   作者:南方日報    發布時間: 2021-11-17 11:09   瀏覽:

              省生態環境廳優化環評提升企業獲得感 把農村生活污水處理作為首要任務

                良好生態環境是最普惠的民生福祉,也是重大的民生問題。

                廣東省生態環境廳始終堅持以人民為中心,以“我為群眾辦實事”實踐活動為契機,深入推進環境治理。該廳將農村生活污水治理確定為首要任務,協同推進優化環評管理、強化飲用水源保護、大力解決環境信訪問題等多件民生實事,實實在在提升群眾的獲得感。

                “不斷增強人民群眾環境的獲得感、幸福感和安全感,就是生態環境工作的出發點和落腳點。”省生態環境廳相關負責人表示。

                補短板:農村生活污水治理年度任務完成超八成

                當前,廣東正全力提升農村人居環境,而其中農村生活污水治理是“短板”。

                為加快補齊短板,建設美麗鄉村,廣東將農村生活污水治理攻堅行動列入“三農”領域“九大攻堅”行動之一,也將其作為全省十件民生實事之一大力推進。

                按照省委、省政府工作部署,省生態環境廳發揮綜合協調與督促指導作用,會同多部門扎實推動農村生活污水治理。

                匯聚各方合力,農村污水治理這件民生實事快速、有序推進。截至今年10月中旬,全省納入民生實事辦理儲備庫的866個自然村已完工,對照任務目標,完工率為86.6%。而目前,廣東的農村生活污水治理率也由2018年的不到20%提升至40%以上,近兩年新增設施占已建設施近七成,有效緩解農村水污染問題。

                “要確保治理一個、見效一個,今年內高水平完成新增1000個以上自然村農村生活污水治理工作任務。”省生態環境廳相關負責人表示,下一步將堅持問題導向和目標導向,繼續推進農村生活污水治理攻堅行動。同時,全省多部門將聯合開展民生實事辦理情況督導調研和評估認定工作。另外還將充分發揮省級技術團隊的作用,積極開展農村生活污水治理工作培訓,做好對各市行動方案的技術指導與審核把關。

                提效率:25項行政許可事項實現全流程網上辦

                當前,廣東加快生態文明建設,生態環境保護理念愈加深入人心。為從源頭控制污染,廣東很多項目都要在建設前到生態環境保護部門辦理環境影響評價審批,如何加快審批推動經濟高質量發展?

                對此,省生態環境廳進一步深化“放管服”改革,做到環評審批“就近辦”“簡化辦”“馬上辦”。首先是依法下放審批權限,全省絕大多數建設項目環評在地市即可審批。同時簡化環評編制,全省80%以上項目實行環評告知承諾制審批、登記表備案或豁免環評手續辦理。另外是推行網上辦理,省生態環境廳25項行政許可事項均實現全流程網上辦理,實現“信息多跑路、群眾少跑腿”。

                在為企業環評提供便利的同時,廣東也進一步強化環評質量監管,著力加強事后監管,確保所有企業把污染治理納入生產成本,既依法保護生態環境,又營造公平有序的市場環境。

                事實上,環評以及污染治理等具有很強的專業性。在實際中,生態環境部門主動為企業提供技術幫扶,努力把服務做到“又好又快”,提升企業獲得感。

                比如建立重大項目環評“三服務三保障”機制,生態環境部門提前介入服務,為項目建設贏得時間。還加強對小微企業的幫扶,推動環評與排污許可“一次辦”,讓小微企業享受更多改革紅利。

                另外,也積極上門開展環保服務。近2年來,省生態環境廳開展的“送法規、送技術、送服務”進企業系列活動,今年又組織全省生態環境監測系統開展“我為企業把好脈”的活動,幫助企業做好環保、節約成本。比如今年在佛山對企業進行鋁灰渣污染防治專題宣講,邀請專家向企業環保業務部門管理人員、技術人員講授相關政策和知識,增強企業主體責任意識。

                與此同時,廣東也全力解決群眾環境信訪問題。8月27日到9月27日,中央第四生態環境保護督察組進駐廣東省,交辦舉報案件中,群眾反映較突出的是大氣污染擾民問題,各地將落實中央生態環境保護督察整改與“我為群眾辦實事”實踐活動相結合,切實解決了一批群眾關心的餐飲油煙、養殖惡臭、工業廢氣等大氣擾民問題。

                履職清單

                ●截至10月中旬,全省納入民生實事辦理儲備庫的866個自然村的農村污水治理已完工,對照任務目標,完工率為86.6%。

                ●全省80%以上項目實行環評告知承諾制審批、登記表備案或豁免環評手續辦理,省生態環境廳的25項行政許可事項均實現全流程網上辦理。

                ●今年以來,針對電鍍、再生鋁等行業領域,舉辦10場“送法規、送技術、送服務”進企業系列專題宣講活動,累計服務約500家企業。

                基層故事:污水進管促鄉村變美

                “現在大家的水都不會亂倒了,也接了污水管,沒有之前的那種臭水。”在增城小樓鎮鄧山村,村民梁定美介紹,現在村里配備的雨污分流管讓生活污水準確進入污水管,而自家廁所的污水經化糞池處理后,再排入污水管道。

                事實上,走在鄧山村村內,房前屋后干凈整潔,其中農村生活污水治理是關鍵。

                相比于城市,農村更分散且各不相同,在治理中,生態環境部門多次強調一定要因地制宜。全省各地依托本地實際,有規劃、有針對性地探索農村污水治理模式。

                增城探索出“接市政管網、集中式設施、分散式設施、資源化利用”4種農村污水治理模式,推行差異化、針對性治理。對于靠近市政管網的自然村,增城采用接駁城鎮污水處理系統方式進行處理。在派潭鎮污水處理廠,服務范圍內有4個農村約5100人產生的污水進入這里,“這幾個村子離污水處理廠較近,做雨污分流接駁管網相對方便,目前每天來自村里的污水約700多噸,占總處理量的1/5。”污水處理廠現場負責人介紹。

                較分散、偏遠的村子,則采用多種方式就地分散處理。在派潭鎮鄧村村的石屋社,就建有一體化污水處理設施,污水經過設備處理達到二級標準后,排放至農用灌渠。

                而在沙崗村陳屋社,分散農莊的污水更是成為灌溉水。在農戶居住庭院內建設三格化糞池、隔油池、灰水處理池,污水經過無害化處理后,進入農戶小菜園消納,實現資源再利用。

                另外,各類污水處理設施的持續運維也尤為重要。增城探索構建“四維”管理模式,包括全面落實區級“監督+考核+技術指導”職責、鎮街“協調+管理+落實”職責等。在此基礎上,再構建“區排水公司+農戶”的運維管理模式,聘請當地村民維管,提高村民的參與度和積極性。