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              精準施策,打好夏季臭氧污染防治攻堅戰

              來源:中國環境報   作者:中國環境報    發布時間: 2020-08-07 09:53   瀏覽:

              精準施策,打好夏季臭氧污染防治攻堅戰

                生態環境部近日發布了8月上半月全國空氣質量預報會商情況。根據預報,8月上半月,全國空氣質量總體較好,以良至輕度污染為主,首要污染物主要為臭氧。京津冀及周邊區域中南部、長三角、東北區域局地可能出現臭氧中度污染。

                一段時期以來,夏季臭氧污染已成為我們打贏藍天保衛戰的重要“攔路虎”,與秋冬季PM2.5污染成為擋在我們面前的“兩座大山”。數據顯示,2019年,337個地級及以上城市臭氧濃度同比上升6.5%,以臭氧為首要污染物的超標天數占總超標天數的41.8%,導致全國優良天數比率同比損失2.3個百分點。在京津冀及周邊地區和長三角地區,臭氧甚至已經超過細顆粒物成為影響空氣質量優良天數比率的首要因素。

                揮發性有機物(VOCs)是形成臭氧的重要前體物,為加強VOCs治理,有效控制臭氧污染,不久前,生態環境部制定了《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》,組織京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原及蘇皖魯豫交界地區的95個城市開展夏季臭氧治理攻堅行動,指導和幫助地方政府及企業切實減少VOCs排放,提升臭氧治理能力。截至7月底,已派出168個工作組,深入58個VOCs排放量大、臭氧污染壓力重的城市完成第一輪次強化監督幫扶工作。

                生態環境部把防治臭氧污染作為強化監督幫扶工作的重點,體現了精準治污的思路。今年以來,各地按照這個思路,積極行動,瞄準重點,精準施策,已經取得了初步成效。從6月的監測數據來看,夏季臭氧治理攻堅開局良好。95個城市平均優良天數為19天,同比提高5天;其中80個城市優良天數同比提高,5個城市同比持平,10個城市同比下降??諝赓|量的改善反映了監督幫扶工作確實抓到了要害,堅定了我們打贏藍天保衛戰的信心。

                此次監督幫扶工作的總體要求,就是“問題精準、時間精準、區位精準、對象精準、措施精準”。在問題上,就是要聚焦當前VOCs治理中存在的無組織排放嚴重、治理設施簡易低效、監測監控不到位等突出短板;在時間上,就是要聚焦臭氧污染高發的夏秋季;在區位上,就是要聚焦京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區;在對象上,就是要聚焦VOCs排放的重點企業、重點園區和企業集群;在行業上,就是要聚焦石化、化工、工業涂裝、包裝印刷和油品儲運銷等五大行業;在措施上,就是要突出源頭減排和過程管理,對全流程、全鏈條、全環節分別提出管控措施。而且監督幫扶的區位、重點和措施并非一成不變,而是根據環境空氣質量預測及形勢評估情況,每月動態調整。這些行動舉措無一不體現了“精準”要義。

                專家研究指出,臭氧的前體物VOCs來源復雜,揮發性強,涉及行業廣,產排污環節多。只有摸清臭氧污染產生情況以及形成機理,控制臭氧污染才能做到有的放矢。為此,生態環境部利用衛星遙感、無人機、VOCs走航監測、自動監控等先進技術,開展重點區域臭氧前體物遙感監測,篩選VOCs治理重點關注區域,確定重點控制的VOCs物質以及物質名錄、行業名錄、排放環節,從提高企業治污設施VOCs收集率、加強無組織排放控制、在工業園區企業集群建立集中處理設施、加強監測監控摸清VOCs的排放和臭氧生成遷移規律等5個方面,指導各地開展科學治理,大大提高了治理效率。

                從時間上來講,當前正處于臭氧污染高發階段,能否控制住夏秋季的臭氧污染,關系到今年打贏藍天保衛戰三年行動計劃能否順利收官。各地要抓住時機,落實責任,科學應對,細化措施,著力從源頭遏制臭氧污染,確??諝赓|量改善目標如期實現。